貿易区から27条の外国投資家の経営制限19領域を開放して外資独資を許可する。

今日（9月29日）は、中国の新たな改革開放の試験田である中国（上海）自由貿易試験区（以下、上海自由貿易区という）の設立1周年を迎えます。

上海の自由貿易区での開放拡大の必要に応じて、国務院は昨日（9月28日）、「中国（上海）自由貿易試験区内で行政法規と国務院の批准した部門規則による特別管理措置の実施に関する決定」を発表しました。

上記の文書に基づき、国務院は試験区内で「中華人民共和国国際海運条例」、「中華人民共和国認証認可条例」、「塩業管理条例」及び「外商投資産業指導目録」、「自動車産業発展政策」、「外商投資民需航空業規定」に規定されている関連資格要求、株比率制限、経営範囲等の参入許可特別管理措置を一時的に調整することを決定した。

「毎日経済新聞」の記者整理によると、調整後の27条の参入特別管理措置は国際海運、塩業、卸売りと小売業、科学研究、技術サービスと地質探査業、鉱業業、製造業などの複数の業界に関連しており、外資が独資或いは合資の方式で関連業界に参加することができます。

国務院の規定により、国務院の関連部門、上海市人民政府は上記の調整に基づき、適時に本部門、本市が制定した規則と規範性文書に対して相応の調整を行い、開放をさらに拡大することに適応した管理制度を確立しなければならない。

記者の比較によると、調整の内容は主に今年の7月1日に合わせている。

貿易地区から新たに増加した31条の開放拡大措置は、調整内容が27条に分かれる。

例えば、「塩業管理条例」第二十条に規定されている塩の卸売業務は、各級の塩業会社によって統一的に運営されています。

塩業会社が設置されていないところは、県級以上の人民政府が授権した単位が統一的に経営を組織する。

調整実施措置により、貿易地区では「関連内容の実施を一時停止し、外資が単独出資で塩の卸売りに従事することを許可し、サービス範囲は試験区内に限られる。」

今回関与したのは

措置の中で、外商が関連業界に介入する資質要求、持ち株比率、経営区域範囲及び独資ができるかどうかなどの面で調整した。

全体的に見ると、関連業界においては、外商開放に力を入れている。

記者は整理して発見しました。国際海運貨物の積み下ろし、国際海運コンテナステーションと積載業務、塩業卸売、原油の採取率及び関連した新しい技術応用、石油探査開発の新技術の開発と応用、豪華クルーズ船の設計、船舶室の機械設計、航空エンジン部品の設計製造と修理、鉄道貨物運送業務、航空輸送販売代理業務などの面で外資独資運営を許可しています。

これは、これまで業界の注目を集めてきた外商が独自の資金で豪華客船、遊覧船の設計、外商が独自の資金で地方鉄道と橋、トンネル、フェリー、駅施設の建設、経営などの内容を法規面で確認したことを意味します。

開発分野においては、最新規定により、外国投資家が単独出資で原油の収率向上（工事サービス形式）及び関連新技術の開発応用に従事することが許されます。

しかし、記者が発見したのは、すべての調整の特別管理措置ではなく、外資の単独資本で運用することが許されています。例えば公共国際船舶代理業務に従事する場合、調整実施状況によると、外商は合資、協力の形式で関連業務に従事することができます。

外国投資家が設立した認証機関では、外商投資輸出入商品認証会社に対する制限を取り消し、投資者の資質に対する要求をキャンセルします。