ファーウェイなど138社の国内外企業が続々と「一帯一路」に入園し、ナイジェリアのライキ自由貿易区を護衛して発展の高速道路に入ることを提案している

「一帯一路」建設の重要な手がかりとして、海外経済貿易協力区の建設規模は絶えず拡大している。第2回「一帯一路」国際協力サミットフォーラムは特に海外経済貿易協力区分フォーラムを増設し、ナイジェリアのライキ自由貿易区は招待されて参加した園区代表の一人である。

ラゴスはナイジェリアと西アフリカ地域の経済、金融センターで、国民総生産は全国の3分の1近くを占めており、ラゴス南東部のライキ半島に建設され、市街地から約50キロ離れている。この自由貿易区は中国とナイジェリアが共同投資と建設を行い、中国側株主の「中非ライキ投資有限公司」は中国鉄建、中非発展基金、中国土木工学グループ、南京江寧経済技術開発総公司から構成され、60%の株式を保有している。

「ライキ自由貿易区は商務部、財政部が審査・確認した初期の9つの国家級海外経済貿易協力区の1つです。現在は計画面積がより大きい海外園区がありますが、私たちは実際の開発面積が最も大きい」4月15日、ライキ自由貿易区取締役、中アフリカライキ投資有限会社副社長の頼四清氏は誇らしげに語った。ライキ自由貿易区の計画面積は30平方キロで、総投資額は約20億ドルと予想されている。「現在、私たちはすでに3億ドル近くを投資し、4通1平を実現し、対応する関連施設は基本的に建設され、園区は初めて規模を備えている」。

「最も困難な時期は過ぎた」

ラゴス南東部のライキ半島では、中国企業が生産、生活、レジャー、娯楽を一体化した近代的な総合新城を建設している。「今後、ここは上海浦東や天津の浜海新区のようになるでしょう。これも中国の改革開放40年来の園区建設での経験とやり方を参考にしたものです」4月15日、頼四清は21世紀経済について記者団に語った。

アフリカ第一の経済体、第一の人口大国として、ナイジェリアはその巨大な市場で各国の投資を誘致し、資金は主に石油、銀行、製造、建築業に投資している。商務省のデータによると、2018年、中国企業の尼全業界への直接投資額は1億ドルだった。

「中国企業がナイジェリアに来て、最も重視しているのは市場であり、利益率が高いことだ」と頼四清氏は述べた。

中国企業を退却させたのはアフリカの安全と関連問題だ。頼四清氏は、中国政府が海外経済貿易協力区の発展を奨励しているのは、これによって相対的に安全な「局所」ビジネス環境を作り、「出て行く」中国企業のリスク低減を支援したいからだと考えている。しかし、パーク開発者にとっても、「外に出る」ことは難しい。

「最も困難な時期は過ぎ去った」。園区の発展10年以上の歴史を思い出すたびに、頼四清が最も口にするのはこの言葉だ。「ナイジェリアは中国から1万キロ近く離れており、これまでアフリカでの園区運営の困難に対して準備ができていたが、十分ではなく、研究可能な報告書と比べて一定の差があると予想されている」。

他のアフリカ諸国と同様に、ナイジェリアのインフラ条件の遅れは第一の足かせであり、企業は発電所、水工場を自ら建設しなければならず、コストが大幅に増加し、周期も伸び続けている。海外協力区の開発に関わる面が多く、1つの園区は「社会」のように、1つの外国企業が各方面を協調させることは、困難を免れない。

10年以上の経営を経て、今ではライキ自由貿易区内に水道工場、天然ガス発電所が建設され、園区の給水と電力供給を保障している。税関の「通関を圧迫し、周期が長く、効率が低い」リスクに対して、自由貿易区は税関を園区に「搬入」し、入居企業の輸出入貨物は園区で直接通関することができ、通関効率を大幅に向上させた。「ワンストップ」サービスホールの使用開始に伴い、輸出加工管理局、税関、移民局、警察署の人員が到着し、入園企業に一貫したサービスを提供し、園区警察と保安隊は24時間パトロールした。

「2015年までは企業誘致が頭を悩ませていた。1年に2、3社誘致できればいい」と頼四清の言葉で言えば、企業は「訪問が少なく、音信不通が多い」。「以前は企業誘致の数が少なく、規模が小さく、ほとんどが工場を借りに来ていましたが、2015年までには園内に本格的に土地を買って工場を建て、長期投資をしていた企業は1社もありませんでした。この4年余りで、入園企業は突然井戸が噴き出し、実力が大きくなり、30社以上の企業が土地を買って工場を建てに来ました」

現在、138社の国内外企業が入園営業許可証を取得しており、石油天然ガス貯蔵、家具製造、アパレル生産、貿易物流、工事建設サービス、工業不動産、自動車組立、鉄骨構造加工製造、鋼管生産、日用品などの業界に関連しており、投資総額は15億ドル近くに達している。このうち、75社（中資44社、外資29社を含む）が投資協定に正式に署名し、ファーウェイ、中国重汽、ロンリーキーなど国内の有名企業を含めて続々と操業を開始している。

「すぐにまた3つの企業が過去の準備をしています。私たちは現在3平方キロの土地を売っており、平らになった土地はすべて売り切れています。次は土地の平坦化速度を速める必要がありますが、同時にリズムを把握する必要があります。来る者が拒まないわけではありません」と頼四清氏は述べた。徐々に企業誘致の参入許可メカニズムを確立し、過去の「企業誘致」から「企業選択」へ移行していく」と述べた。

頼四清氏は記者団に、「一帯一路」構想と国際生産能力協力戦略の推進の下で、中国企業の進出の積極性と能力が大いに強化され、園区が本当に「急速な発展期」を迎えたことを伝えた。一方、国際原油の下落は、ナイジェリア政府に工業化を加速させ、投資誘致に力を入れているが、園区は最も重要な投資プラットフォームとなっている。

長期的には5万人の雇用を解決したい

ナイジェリアは1970年代からアフリカ最大の産油国となり、政府の財政収入の85%は石油業界に頼っている。その製造業の発展レベルは低く、多くの工業製品は輸入に依存している。国の工業発展レベルに適応するために、ライキ自由貿易区は商業貿易物流業を先導産業とし、製品加工製造業を優位と基礎産業とする。

「私たちの園区の多くは工業製造関連業界に従事する民間企業で、それらのプロジェクト投資は比較的大きくなく、製品は庶民の生活と密接に関連しており、市場の需要は高い。産業の空白を埋めるだけでなく、庶民の生活水準も向上した」と頼四清氏は述べた。

現在、ライキ自由貿易区の入園企業は累計1億9100万ドルの投資を完了し、総生産額2億5400万ドルを実現し、ナイジェリア政府の税金124億ナイラを上納し、直接国内輸出を3000万ドル以上牽引し、現地に1500以上の直接雇用を提供している。ライキ自由貿易区はまた「コミュニティ発展基金」を設立し、毎年自由貿易区の工事建設金から0.5%の資金を出して周辺コミュニティの発展を支援し、道路工事や井戸掘りなどを含む。

「今年末になると、私たちが提供する雇用はさらに50%以上増加します。2つの大きな工場が操業を開始するからです。ロンリーキーのプロジェクトでは1000人の従業員が新たに増加し、もう1つの靴工場では500人の従業員が雇用されます。園内の給料は園区外より20～30%以上高いので、みんな園区に就職したいと思っています」と頼四清氏は、長期的な目標は園区全体が完成した後、5万人の現地人の雇用を解決する。

記者によると、ローリッチ氏のライキ自由貿易区でのプロジェクトの総投資額は5000万ドルで、今年末に健康食品、化粧品、洗濯用品などの生産に向けて出荷を開始する予定だ。「ナイジェリア市場はすでにロンリチが国際市場を加速させる重要な突破口となっている」とロンリチ会長の徐之偉氏は4月18日、21世紀経済報道記者に語った。プロジェクトが完成すれば、ナイジェリア国内だけでなくアフリカ市場全体でも一流のスマート化学工場となり、ロンリチアフリカ市場の加速的な普及に大きなサプライチェーン保障を提供し、また、ナイジェリアの現地重要ブランドにOEM加工サービスを提供し、アフリカ市場全体を放射することもできます。

入園企業のアジア・アフリカ国際ライキ自由貿易区公司（以下「アジア・アフリカ国際」）は主に商用車の組み立て業務を経営しており、2018年の売上高は35%増加し、その年の生産販売額は4500万元に達した。アジア・アフリカ国際の孫煜超社長は4月19日、21世紀経済報道記者に対し、ナイジェリアは重カードなどの商用車の需要が非常に大きいため、製品開発を続け、第1期工場に8000万元を投資した上で、第2期に3億元の人民幣を投資し、商用車の生産販売、アフターサービス、金融、中古車の買い戻しなど商用車運営産業チェーン。

「今後3年間で全体投資を完了し、年間3000台から4500台の商用車を生産販売する予定で、マーケティング収入は3億元/年に達すると予想されている」と孫氏は述べた。

統一的に政策を考慮して合力を形成する

ライキ自由貿易区は企業のために、企業所得税などの各税収を恒久的に免除するなど、非常に優遇された政策を獲得した。輸入には割当制限がない、資本金と利益は自由に送金できる、外資の独資を許可する、園内に労働組合を設けず、「ストライキ」の頻発を避ける。園区政策は政府法案の形で公布され、政策の安定性を保証した。

ナイジェリアは昨年、中国政府と「一帯一路」協力文書に署名した。頼四清氏は、これは園区政策の実行と細分化に対して、より大きな促進と保護であると考えている。「協力文書の署名は私たちのためにより良い環境を作ってくれました。ナイジェリア政府は海外経済貿易協力区についてより多くの理解と支持を得ているかもしれませんが、私たちは問題があって相手と調整する必要があるときはもっと簡単です」。

海外協力区の開発は投資が大きく、周期が長く、リターンが遅く、困難が多く、リスクが大きいなどの特徴があり、利益は常に大きな挑戦である。頼四清氏によると、園区の収入は主に土地の譲渡、賃貸料、管理費などから来ており、工業化レベル、都市化レベルが低い国では、土地の価格が安く、利益を得るのが難しいという。「私たちはここ数年土地の販売情勢がよくなってきて、長年の投入を経て、園区のソフト・ハードウェアはすでに大幅に改善され、地価は2 ~ 3倍に上昇した」。

2つの「驚き」も、ライキ自由貿易区により明るい利益見通しを見せた。ライキ自由貿易区のそばで、アフリカ初の富ダングルト氏は27平方キロの土地を購入し、90億ドルを投資して世界最大の単体製油所を建設する計画だ。自由貿易区から3キロ離れたところに、中国港湾は西アフリカ最大の深水港であるライキ深水港を建設している。ナイジェリア連邦政府は、ライキ自由貿易区を輸出指向の経済特区にすることに力を入れており、この港湾プロジェクトは重要な役割を果たすだろう。

「この2つの利益は私たちの地価に大きな推進力となっている」と頼四清氏は述べ、企業誘致情勢が好転し、企業の産出が増加したため、園区の経営状況も徐々に改善していると述べた。「私たちの目標は本年中に利益を得ることですが、投資全体を回収するにはまだ時間がかかります。園区のフランチャイズ権は50年で、私たちはすでに好循環に入っており、利益の見通しは楽観的です」

頼四清氏は記者団に、自身の発展実践と結びつけて、海外経済貿易協力区の建設についていくつかの提案を提出した：国が政策面で園区の海外配置を統一的に指導し、園区の所在国政府と協力区について専門的に相応のメカニズムを確立し、二国間協議に署名し、園区の法的地位と優遇政策の着地を保障することを望んでいる、重点園区に対して持続的な政策支持を行い、政策の安定性を維持する、境外園区には融資難の問題があり、資産と融資主体は境外にあり、融資源は境内にあり、両者は通じにくく、国が融資面の支持を与えることを望んでいる。中国はプロジェクトの所在国に対する人員訓練を強化することができ、役人や技術者を含む、国家の対外経済貿易協力における政策が統一的に考慮され、合力を形成することを望んでいる。

「例えば、ライキ自由貿易区では、現在港や製油所が建設されており、人の流れや車の流れが一気に起きて、園区外の道路は重荷にたえない。統一的に考えると、私たち政府はアフリカのインフラへの援助と園区の需要を結びつけることで、より効果的になるだろう」と述べた。