南非请美国勿审查南非之贸易优惠措施

由于美国贸易代表将于近期召开公听会，审查南非免税进入美国市场之《普遍优惠关税制度》(GSP)，因此南非政府将提醒美国总统川普，美国政府审查对南非的贸易优惠措施时间可能过早，不仅可能危及高达24亿美元出口贸易之风险，且对美斐两个经济体造成伤害。

由于代表3,200家美国企业，包括书籍、电影、音乐和视频游戏的製造商及分销商之「国际知识产权联盟(IIPA)」曾投诉指控称南非之《版权修正案》、《表演者》及《保护修正案》等相关法规未能为美国版权提供充分及有效的保护。然而，要获得美国GSP普遍优惠制度之待遇，该国必须符合美国国会制定之标準，其中即包括该国对知识产权提供有效保护的程度。因此，倘GSP审查结果否定，则南非即将丧失GSP及《非洲成长暨机会法案(AGOA)》之优惠市场进入待遇(免配额免关税等)，这将影响撒哈拉以南之多数非洲国家输销美国市场达7,000多种产品。此将加剧南非经济不景气之情形。

依据美国统计数据，2018年南非与美国双边商品及服务贸易额为189亿美元(约2,760亿南非币)，而其中约有24亿美元受惠于GSP及AGOA两项优惠计划。在产业部门方面，南非农业部门将受最严重影响。南非係美国柳橙第2大进口来源，且南非亦输销美国葡萄、荔枝、酪梨等多项新鲜农产品，倘该等产业受影响，将危及多达30万个工作就业机会。再者，儘管2019年南非输销美国47.5亿美元之矿产及金属产品，其中仅有15%适用贸易优惠措施，惟此将间接影响美国製造业成本提升。

美国驻南非大使馆官员对上述传闻回应表示，在审查过程中，南非之普遍优惠关税制度GSP或非洲成长法案AGOA之优惠待遇不会改变。